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日媒反思安倍遇刺安保漏洞

  編者的話:7月8日,日本前首相安倍晉三遭槍擊身亡,成為戰后日本第一位被暗殺的(在任或前任)首相。前海上自衛隊員山上徹也使用自制簡易槍械完成了這次刺殺?,F場視頻曝光后,安倍這位日本前首相的安保工作引發廣泛質疑。中國專家認為,根據現場視頻和司法解剖報告,襲擊者能打中安倍要害,有一定巧合成分,但松懈的警衛仍然要負主要責任。

  現場安保飽受質疑

  安倍遇刺后,現場安保工作廣受批評。據《日本經濟新聞》7月9日報道,專家認為,日本選戰當中的安保難度較大,與其他國家相比,對槍支的警備仍有極大改善空間,警察當局也急需完善警備制度。

  報道稱,按照日本慣例,現任閣僚和前首相都必須有警視廳警備部安排的“安全警察”隨行,提供安全警備保障。日本的“安全警察”制度始于1975年,日本參照美國總統的特保模式建立了“安全警察”制度。而常年擔任首相的安倍顯然應該是日本最高級別的安保對象之一。當天,安倍身邊有奈良縣的地方警察和日本警視廳的“安全警察”同時在場,也事先確認了現場有無安全隱患。不過,日本要人的警備更側重刀具和鈍器防備訓練,而歐美更側重于防范槍擊。

  報道稱,歐美國家不但會提前確認現場安全,也會更注意周圍人的手部動作,甚至還會部署狙擊手。在槍支管控非常嚴格的日本,顯然是警察當局對槍擊的警備存在漏洞,安保水平與美國等國有質的差距。

  曾擔任日本警視廳警備局長的米村敏郎10日接受日本NHK網站采訪時表示,政治家在選舉期間進行街頭演講的安保措施,與通常對重要人物進行安保的措施不同,因為前者是與社會不同群體進行近距離接觸。由于政治家與選民距離很近,所以對警察來說,這樣的安保是最難的。米村還指出,在安?,F場,當出現對被保護者造成很高可能性的危險時,安保人員必須立刻判斷和行動,而不是等待上司命令,所以日常進行徹底的訓練和教育尤為必要。

  路透社稱,安倍遇刺引發人們對保護要人的質疑,因為這個國家槍支犯罪極為罕見。幾位評論員表示,這位前首相周圍的安保力量本應該更加強大。前日本警察告訴日本TBS電視臺,在那種情況下,任何人都可以從那么遠的地方打到安倍,“我認為安保工作太弱了。”一位VIP安全專家則告訴日本NHK電視臺,當時安保人員應該全方位覆蓋安倍。

  打中安倍有“巧合成分”?

  據日本共同網9日報道,奈良縣警方9日公布司法解剖結果稱,安倍頸部和左上臂共2處有中彈傷口。而警方公布的死因是“左上臂中槍損傷左右鎖骨下動脈導致失血過多死亡”。實施搶救的醫院8日稱頸部有2處槍傷,而警方則表示不清楚頸部另1處創傷是否由子彈造成。

  從視頻看,襲擊者山上徹也第一槍似乎并未打中,當時安倍未躲閃,仍然站在演講臺上。致命傷來自襲擊者的第二槍,槍響后,安倍緩緩倒地。中國專家張學峰分析認為,發第二槍時,在襲擊者和安倍之間已經有多人,并且有人高舉“防彈公文包”進行遮擋,所謂防彈公文包,通常是由防彈的芳綸材料制作的,攜帶時呈公文包狀,遇到緊急情況時可快速展開,擴大保護面積。但當時防彈公文包并未展開?,F在來看,即便完全展開也未必會發揮作用,因為防彈公文包展開后,主要是增加下部的防護面積。而當時安倍站在演講臺上,且是頸部中彈。

  襲擊者使用的是一把自制槍械,使用電機發裝置。之前有分析認為,很可能使用的是霰彈或者用黑火藥、鋼珠自制的具有類似效果的槍彈。如果是自制彈藥,散布過大,兩粒彈丸穿過人墻,似乎并未造成其他人員傷亡,而僅打中安倍脖頸,其中有一定巧合成分。

  安保工作三大疏忽

  多位專家認為,安倍的相關安保至少存在三大漏洞。一是警方對槍擊的可能沒有充分預料,這可能和日本國內槍擊案發生較少有關。去年日本只有10起與槍支有關的事件,其中只有一起是致命的。二戰后,也沒有發生針對首相或前首相的刺殺行為,顯然安保人員思想上存在麻痹大意?!度毡拘氯A僑報》總主筆蔣豐10日對《環球時報》記者表示,奈良當地警方過度自信。奈良警方在臨時得知安倍要來當地進行演講的安排后,并沒有做出縝密而有效的安保安排,當地警方負責人表示,“當時收到保安計劃書時不覺得有何異狀或需修改的地方,故原案批準”。奈良縣警方一把手9日在發布會上表示,安倍被槍擊案是“27余年警察生涯中最大悔恨”。曾在日本警視廳負責刑事偵查工作的吉川祐二表示,“當決定了具體演講地點,那么就能迅速制訂警備計劃,所以時間緊迫不是問題。如果說真有問題,那么也是警備力度和警備人員的認知。”

  其次,安保級別不夠。日本媒體人山口昌子9日在《朝日新聞》下屬的“論座”網站上發表一篇專欄文章批評道,“在日本,大概是根據現任首相、前首相等級別來劃分安保等級。作為自民黨最大派系的領導者,且具有廣泛影響力的安倍晉三,應該擁有較高等級的安保。安倍遇襲時,身邊沒有保鏢及時跑過去保護。”安倍并非以首相身份進行演講,需要和選民交流,這也限制了對其實施更高級別安保。例如,安倍演講完全是在一個開放空間,確切說是在火車站外的一個路口,現場人來人往,身后公交車來去自如。感覺現場很混亂。對現場人員不僅沒有進行安檢,也未將圍觀者和安倍有效隔離。據蔣豐介紹,按照日本在任首相的安保級別,一般會有8名保鏢貼身保衛,其中4人在身后形成人墻,其余4人分布在距離政要一米左右的4個方向。安倍當天身邊顯然沒有達到這種安保等級。

  最后,安保人員處置不力。蔣豐表示,安倍貼身保護的人員在相關技能與應對方面有重大欠缺。安保人員沒有在聽到第一聲槍響時迅速做出反應,比如將安倍迅速撲倒。當時沒有一人這樣做,而是都在扭頭看,這導致襲擊者有機會在數秒后開了導致安倍致命傷的第二槍。這數秒的安??瞻追从吵鋈辗桨脖H藛T在應急處置方面的技能與意識方面的缺失?!经h球時報特約記者 張杰 楊晨環球時報記者 劉揚】

原標題:日媒反思安倍遇刺安保漏洞

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